津城开启费率市场化闸门

时间：2008年06月25日 15:23:49 中财网

　　近日，中国保监会正式公布《天津滨海新区补充养老保险试点实施细则》，规定凡"在天津市注册并经营"的企业或受雇于该类企业的个人，如向商业保险公司购买补充养老保险，将可享受当地政府给予的税收优惠，并且首先在天津开启了费率市场化的闸门。
　　业内人士：眼光长远看税收
　　作为国家规定的保险改革试验区，《细则》的下发给天津滨海新区一个先行先试的机会，南开大学风险管理与保险学系主任江生忠教授表示，《细则》的核心就是要完善社会保障体系。
　　江生忠认为，《细则》对社会中高收入人群更具吸引力。通过计算可以发现，月收入在15000元的市民，按照税收标准每月要缴纳2225元的税款，如果用30%来补充养老保险，按照《细则》规定，每月只需缴纳1325元税款，节省了900元。不过，江生忠也表示，《细则》能否成功推行，与企业、消费者的保障意识是密切相关的。天津作为试点如果推行成功，经验可以向全国推广。
　　在一片叫好声中，江生忠表示也要以冷静的态度看待《细则》，防范潜在风险，关键是处理好合理避税与逃税之间的界定，这主要在于规范操作和严格审查方面。江生忠认为，实行税收优惠和费率市场化只是第一步，下一步可以考虑遗产税的问题。
　　保险公司：开发新产品应对竞争
　　作为"试水新政"的第一步，目前已有10余家公司对这种团体新型养老保险表示出兴趣，恒安标准人寿保险有限公司天津分公司总经理王凤杰表示，对个人来说，如果是所在企业给上了这种新型养老保险，员工的利益可以得到更好的保障；对保险公司来说，如果个人购买保险享受税收优惠，将大大激发市民购买保险的热情，给保险公司带来可观的保费收入，也可刺激保险公司开发新产品，增强竞争力。
　　另外，预定利率市场化也是一个趋势。王凤杰解释说，现在保险公司的利率都需要向中国保监会报备，各家公司基本差不多。《细则》实施后，滨海新区各家公司可根据市场及自身经营状况，对补充养老保险产品以审慎性原则确定预定利率，产品开发也将以适应滨海新区的保险发展为重点。（程谟思）