石市调整重点项目布局 构建冀中南经济中心

时间：2008年10月11日 15:33:27 中财网

　　"力争在较短时间内，把我市建设成为具有实力、活力、竞争力的沿海经济社会发展强省省会，区域性的金融、科技、物流、文化和会展中心，华北重要商埠、冀中南经济中心。"近日，我市确定了本市应该具有的经济结构，对项目布局进行了调整，并制定出台了《关于优化省会产业布局促进项目建设又好又快发展的实施意见》。
　　优化产业布局凸显"又好又快"我市出台实施意见调整重点项目布局全力构建冀中南经济中心
　　2010年经济外向
　　度达到14%以上
　　据介绍，在项目布局和建设中，我市坚持以六大工业产业为主导，以五大基地、南部工业新区和药博园为载体，把基地和园区真正建设成"高标准、高质量、高效益"的经济集聚体。即：三环以内的主城区重点发展商贸流通、金融、文化教育、商务、信息服务等服务业，以高新技术产业为主的都市工业和提升省会功能的重要基础设施，形成全市现代服务业和高技术产业的核心。而五大基地，则重点发展生物制药、化工、信息产业、装备制造和纺织产业。南部工业新区主要布局食品加工、轻工、特色农业等优势产业，同时承接主城区搬迁企业，逐步形成布局合理、产业聚集、特色鲜明的产业结构。
　　《意见》指出，按照"以科学发展观统领经济社会发展全局，着力突出省会定位，全面优化产业布局，合理划定功能分区，科学摆放重点项目"的总体思路，我市将力争到2010年实现以下目标：
　　经济总量进一步增大。在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，地区生产总值年均增长12%以上，全部财政收入年均增长13%以上，全社会固定资产投资年均增长15%以上，社会消费品零售总额年均增长18%，经济外向度达到14%以上。
　　产业结构进一步优化。一、二、三产业比例达到12∶45∶43。农业产业化经营率达到63%以上。第二产业中轻、重工业增加值比重达到51∶49，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到20%以上。第三产业中现代服务业增加值占第三产业增加值的比重达到30%以上。
　　生态环境进一步改善。单位生产总值能源消耗年均下降4.7%以上，下降到1.49吨标准煤；森林覆盖率达到26.5%，城市二级以上天数力争达到310天，COD指标年均下降3.6%，SO2年均下降3.1%，污水处理率达到90%以上。
　　项目质量进一步提升。确立以医药、化工、纺织服装、装备制造、信息、食品加工六大主导产业为重点，五大基地投资完成460亿元以上。
　　城市化率和城乡居民收入进一步提高。主城区人口控制在250万人以内，全市城市化率达到50%；城市居民人均可支配收入年均增长8%以上，农民人均纯收入年均增长6%以上，探索建立与CPI变化相适应的低收入人群社会保障和救济机制。
　　主城区重点发展现代服务业
　　《意见》明确了主城区服务业项目建设的方向和布局。并明确主城区内禁止新建、扩建高污染、高危险、高耗能项目，坚决淘汰不符合国家产业政策的落后生产能力，加快传统粗放型生产企业退出步伐。
　　--商贸流通业：结合新火车站周边地区开发，培育和发展商业中心，形成多功能定位的商业配套群落；在10个区域商业中心，重点谋划建设一批大型标志性服务业重点建设项目；结合火车站南迁和铁路入地，推进南花园、大经街、休门等老城区改造，加快特色商业街建设；禁止新建传统业态型生产资料市场和工业品市场，加快商品批发市场升级改造。
　　重点项目：胜北国际商城、万隆国际中心、河北开元环球中心、远洋城商业广场、联邦东方明珠广场、南花园金世界、万象天成、浙江大厦、香格里拉五星酒店、东方曼哈顿城市广场、新源财富中心、尚德国际商务中心、柏林商贸广场、汇真民族大厦、南王商贸广场、北方购物广场、南花园步行街二期、民族路商业街二期改造。
　　--现代物流业：大力培育发展区域性分拨中心、采购中心，推进全市综合性物流信息平台建设；在巩固和提高我市全国二级物流节点城市的同时，将我市的物流业发展成为立足于冀中南，面向京津冀都市圈、辐射华北的区域性现代物流中心。
　　重点项目：石家庄装备制造基地百营物流中心、石家庄市新基业物流中心、河北省供应链示范基地项目、河北中储物流中心、中烟公司烟草物流中心、北方农副产品物流中心、石家庄市物流网。
　　--金融服务业：进一步加强金融环境建设，争取更多的中外金融机构入驻。今年，确保浦发银行分支机构在我市顺利开业；今后几年，力争引进兴业银行、招商银行、汇丰银行、浙商银行、天津渤海银行、深圳发展银行等金融机构来我市设立分支机构。支持优势企业争取在国内外不同市场上市融资。抓好融资担保机构的建设和管理，解决中小企业贷款难问题。建设与我市社会经济发展相互协调、相互促进的金融服务体系，使之成为冀中南区域性的金融中心。
　　重点项目：区域性金融中心建设、各金融分支机构建设。
　　--信息服务业：重点发展软件及其服务业，加快建设石家庄软件园，培育发展"研发、培训、孵化、交易、展示"五大功能；推进电子产品由零售批发向大型批发和技术展示功能转变，打造华北信息产品交易集散中心；抓好缴费"一卡通"、数字信息亭、数字社区、数字电视等服务民生、方便市民生活的城市信息化建设，为市民提供快捷、安全的网络信息服务。
　　重点项目：石家庄缴费一卡通项目、太和电子城升级改造、石家庄软件产业园。
　　--会展业：将会展设施的建设规划与全市产业基地建设规划，在内容和空间上紧密结合，通过主题鲜明的会展活动，提高我市相关产业与国际、国内同行的合作与联系，从而带动主导产业的规模扩张、技术提升和市场繁荣；石家庄北方药博园要逐步建设成为国家生物产业基地特色园区；建设集医药博览、物流集散、市场交易、科技研发、商务信息、国际知名医药企业总部及相关配套服务设施为一体的药博中心，形成体现"中国药都"、生物产业基地和现代城市形象的标志性项目，使之成为在全国有一定影响、北方规模最大的医药物流特色园区。
　　重点项目：石家庄国际会展中心、石家庄北方药博园、河北出版物展示配送中心、卓达星辰广场。
　　都市工业总部经济将成亮点
　　《意见》明确，主城区在重点发展商贸流通、现代物流、会展、信息、金融等现代服务业的同时，还要适度发展都市工业；启动总部经济、省级行政中心、新火车站开发带建设，全面推动文化、教育、体育等社会事业发展。
　　--都市工业：高新区和裕华区一部分作为省会东部的工业新区，按照布局集中、用地集约、产业集聚、环保减排的原则，重点发展生物制药、电子信息、新材料、食品加工、机械制造、纺织服装等产业，鼓励和吸收拥有自主知识产权、掌握核心技术、市场占有率高、成长性好的高科技企业和企业集团，严格限制房地产项目。
　　重点项目：华北印刷包装产业园、河北金环模具有限公司汽车覆盖件模具生产线、河北东旭机械设备有限公司液晶面板成套设备、河北省电力建设调整实验所（石家庄）电力控制系统系列产品产业化及技术服务中心、中交远洲公路交通信息采集设备（系统）产业化、河北省思源实业水处理有限公司水处理产品产业化项目、印刷包装产业园、洛杉奇食品有限公司的禽类食品深加工项目。
　　--总部经济：重点吸引跨国公司和国内大企业集团来我市设立大区域性总部和研发、营销等职能型总部，大力吸引行业中处于领先地位的省内外民营企业来我市设立总部。
　　重点项目：河北钢铁集团总部、河北煤炭集团总部、河北包装印刷集团总部、中国华商总部等。
　　基础产业文教
　　体育全面发展
　　--基础产业：道路建设突出抓好和平路跨线桥、建华大街北延与体育大街交会北跨、友谊大街北延和学府路拓宽改造等路网工程建设，开工建设红旗大街南延和体育大街跨滹沱河桥梁工程；城区铁路围绕打造区域性交通枢纽，抓好石家庄火车站迁建，落实石家庄铁路枢纽"客进货出、穿城入地"方案，高标准建设新客站。抓好建设石太、京郑、京石铁路客运专线。
　　确保桥东污水处理厂日处理能力达到50万吨，桥西污水处理厂一期日处理能力达到16万吨，同时加快桥西污水处理厂二期工程建设；街道景观整治工程以"四横八纵六片"为重点，大力推进"穿裙戴帽"工程和花城建设及绿化美化工程，扎实搞好省会街道景观综合整治。
　　加快西柏坡电厂三期、裕华热电厂、鹿华热电厂、良村热电厂、华电河北热电公司九期建设，提高供电能力和可靠性，扩大集中供热面积；深化与阳煤、南煤、神华的合作，保障煤炭供应；落实与中石油的战略合作框架协议，完成"气代煤"工作，整合省会燃气市场，解决好用得上、用得好两大问题；"十一五"末，城市天然气用户普及率力争达到80%。
　　重点项目：张石高速公路石家庄段、石太铁路客运专线、京石铁路客运专线、石家庄铁路枢纽货运系统迁建改造、石环公路、石郑铁路客运专线、张石高速公路石家庄北出口支线工程、石环公路辅路等。桥西污水处理厂二期工程、建设华能上安电厂三期、裕华热电厂、良村热电厂、鹿华热电厂、华电河北热电公司九期2×39.5万千瓦燃气蒸汽联合循环发电等电源点及热源点项目等。
　　--文教体育：大力发展出版业、传媒业、动漫业，打造强势主流传媒，培育一批龙头传媒企业，推进一批大型文化产业项目，积极培育文化产业集群；高起点规划、高标准设计、高质量建设一批代表石家庄城市文化形象的标志性文化设施；积极引导社会各界投资兴办符合消费需求的体育健身娱乐场所和各种体育经营活动；鼓励社会各界承办高水平体育赛事、表演，使其朝着社会化、产业化、法制化的方向发展。
　　重点项目：文化大厦和艺术生产基地项目、省博物馆、图书馆和老科技馆后续工程、省广电局综合楼、河北日报报业大厦、石家庄广播电视综合业务大楼、市美术馆、民间文化艺术馆和影乐二宫项目、大众剧院综合开发项目、霞光大剧院重建项目、河北科技大学新校区、河北师范大学新校区、石家庄信息工程学院新校区、河北省大学生科技文化创意产业中心、省体育中心工程、全民健身中心、市游泳跳水训练中心、国家级动漫基地等项目。
　　--省级行政中心：积极规划建设省级行政中心。