调控新政助企业渡过难关

时间：2008年10月24日 09:51:20 中财网

　　部分商品出口退税率调高
　　财政部和国家税务总局１０月２１日联合宣布，将从２００８年１１月１日起适当调高部分商品的出口退税率。
　　这是继今年８月１日起我国将部分纺织品、服装的出口退税率由１１％提高到１３％，再次提高部分纺织品、服装的出口退税率至１４％，部分玩具商品的出口退税率也将提高到１４％。
　　除了提高劳动密集型商品的出口退税率，此次调整还提高了抗艾滋病药物等高技术含量、高附加值商品的出口退税率，税率提高至９％到１３％不等。
　　在１０４届广交会上，众多企业、商协会和外贸专家表示，大规模调整商品出口退税率的决定，有"定心丸"的感觉：面对全球金融危机引发的市场低迷，"出口"作为驱动经济发展的三驾马车之一，将得到有力支持；与此同时，中国仍将高度重视贸易平衡问题。
　　数据：出口增速放缓
　　国家统计局１０月２０日公布的有关数据显示，今年前三季度，我国进出口总额１９６７１亿美元，同比增长２５．２％，比上年同期加快１．７个百分点。其中，出口额１０７４１亿美元，增长２２．３％，回落４．８个百分点。
　　"整体进出口保持了２０％以上的增长，但出口增速有所放缓。具体分析结构可以看出，一般贸易和民营企业出口增速要高于２０％，受影响比较大的是加工贸易。"商务部新闻发言人姚申洪说。
　　作为中国对外贸易出口的"晴雨表"和"风向标"的广交会２１日也公布了１０４届广交会第一期成交数据。数据显示，本届广交会第一期到会境外采购商共８７３０５人，出口累计成交１６４．５亿美元。其中，机电产品１３９．２亿美元，约占总成交额的８４．６％。据观察，本届广交会一期成交额比今年春交会下降约一成，与去年秋交会基本持平。
　　参展企业表示，受全球经济增长放缓、国际经济环境不确定因素增多的影响，客商采购欲望减少，出口成交有减少迹象，但整体态势没有太大影响。
　　目标：保持进出口稳定增长
　　１０月１７日召开的国务院常务会议指出，第四季度的经济工作任务之一，就是要保持进出口稳定增长。会议决定，提高服装、纺织等劳动密集型产品和高附加值机电产品出口退税率，支持优势企业和产品出口。
　　不过，在本届广交会上，欧美到会客商的减少成为今年下半年乃至明年全年我国对外出口形势变化的一个警示灯。统计显示，一期到会海外采购商中，欧美客商都出现不同程度减少。其中欧洲到会客商１５９８４人，比去年秋交会下降３６％；美洲到会客商１２００４人，比去年秋交会下降２８．３％。
　　广东外语外贸大学教授肖鹞飞分析认为："国家提高出口退税，就相当于直接给企业增加了利润点，提高企业抵御金融海啸的能力，同时也提振企业的信心，这非常有利于保持出口稳定增长。"
　　中国机电产品进出口商会副会长刘美昆也表示，之前机电商会本希望机电出口增速能稳定在２０％以上，现在看来，第四季度即使低于预期，也不会低太多。
　　继续坚持实现贸易平衡
　　国务院常务会议的相关措施中，还有一项格外引人注目：要在四季度"增加国内需要的产品进口，促进国际收支基本平衡"。
　　在本届广交会上，尽管出口面临严峻挑战，但商务部副部长高虎城在部署有关工作时仍然强调，要"继续办好进口展区，为国外企业和产品进入国内市场提供渠道"。
　　事实上，我国进口始终保持稳定增长的态势。根据国家统计局１０月２０日公布的有关数据显示，今年前三季度，我国进口额８９３１亿美元，增长２９％，加快９．９个百分点；贸易顺差１８１０亿美元，同比减少４７亿美元。
　　从实际情况来看，国家并没有减少进口，同时也在通过调整出口退税来保持出口稳定增长。不过，专家也表示，尽管目前国家给出了明确的政策支持，但企业不能坐等援手，企业和商协会、地方部门还要千方百计想办法利用好这些政策，尽可能减轻负面影响，中国要借此实现外贸增长方式的转变升级，摆脱过去那种依靠低价格、上规模的不良竞争，也为未来中国外贸行业奠定新的发展基石。在外部经济环境恶化、成本价格波动剧烈等多重因素集中施压下，上调出口退税可以帮助企业渡过难关，但是国内外贸企业更应该看清楚目前我国外贸发展的趋势，外贸增长方式正在转变，外贸结构必须要升级，企业必须坚持自主创新，走产品差异化之路。